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武汉临空经济区的产业发展重点和功能布局

日期:2012-08-11 来源:武汉临空投集团
  (一)产业发展重点
  遵循临空经济产业发展的一般规律,结合武汉经济社会发展实际,并充分考虑周边地区的发展状况和需求,武汉临空经济区重点发展航空运输、航空物流、临空型高新技术等三大主导产业,积极发展临空型现代制造业、临空型现代服务业、临空型现代农业等三大优势产业:
  
  1.重点发展的主导产业
  (1)航空运输业
  航空运输业是武汉临空经济区的主体和核心产业,包括航空客运、货运及配套的飞机维修保养、商业商务等基地服务。
  ――旅客运输业。近期启动天河机场三期扩建工程,完善机场第二通道及机场内部服务设施,提升客运运输服务能力。大力推进武汉航空运输综合改革试点工作,充分发挥航空发展引导资金的积极作用,积极争取国内外各航空公司在武汉设立基地或扩大现有经营规模,开拓一批新的国际国内航线和通航城市,满足2010年旅客吞吐能力达到1300万人次、2020年前突破4000万人次、2040年达到7000万人次的要求。
  ――货物运输业。提升货运处理能力,合理规划货运设施布局,逐步建设海关监管仓库、保税仓库、出口拼装仓库、快件仓库等,将天河机场建成为区域性快件集散与分拨中心、全国航空货运中心。到2010年,货运处理能力达到32万吨。
  ――基地配套产业。以增建航空公司基地公司为核心,按照南客北货布局,迁建机场内生活、保障及相关配套设施,完善机场内部客货运服务功能。重点发展航空客货运输代理、航空配餐、酒店及餐饮、购物中心、旅行社、汽车租赁、广告及金融服务、物业管理等直接为旅客、航空公司及其它驻机场机构(海关、检疫检验等)提供服务的行业。同时,以延伸航空产业链为目标,在机场内部区域配套发展飞机维修、航油供应、机场保障以及与之有关的航材制造、飞机零部件制造等。
  (2)航空物流业
  航空物流业以天河机场货运区和航空物流区为发展平台,以第三方物流为主体,快件集散、分拨和递送业务为主导,聚集发展仓储、运输、加工等航空物流产业,成为武汉临空经济区近期启动发展的起步产业。
  ――大力发展航空第三方物流。积极引进国内外大型航空物流企业、航空货运公司、物流整合商、物流地产商,鼓励物流企业在区内设立区域性总部、区域性物流分拨转运中心,重点发展仓储、运输、中转、配送、包装和物流加工等航空物流服务业务。积极支持航空公司引进全货机,满足航空货运量较大企业的物流需求。积极引导国内外航空货运代理企业入驻发展货代业务,培育货代产业集群。
  ――航空物流产品集群。着眼于建设完善国家邮政航空枢纽和区域性快件分拨中心功能,重点发展五大航空物流产品集群:以新闻报刊、杂志及计算机软件等媒体产品以及航空快递邮件为代表的传媒快递产品集群,以钟表、玻璃制品、金银首饰及工艺品、旅游纪念品等为代表的旅游纪念产品集群,以地产特色蔬菜(红菜苔、莲藕等)、水果(板栗、西瓜、葡萄)、花卉、水产(龙虾、螃蟹、黄鳝、鱼苗等)和深加工农副产品(精武鸭脖等)等为代表的时鲜产品集群,以时装、特种服装(军装、工作服等)的生产和出口加工为代表的轻纺服装产品集群,以液晶显示器、精密仪器、生物化学医药产品等为代表的高科技产品集群。
  ――航空物流保税功能。加快机场32万吨货运中心建设,积极向国家争取设立空港物流保税加工区或空港保税物流中心,集成国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能,逐步建设海关监管仓库、保税仓库、保税物流中心、综合保税区等,促进国际采购、分销和加工贸易产业的发展。近期重点加强“一关三检”(海关、边检、检验、检疫)一站式“大通关”基地、口岸报关报检服务中心和海关监管仓库、保税仓库的建设,积极推进铁路、公路、水运和航空保税物流协调发展。
  ――航空物流信息化。设立武汉临空经济区国际贸易电子数据交换中心,打造集口岸通关和物流服务为一体的信息平台,逐步构建跨部门、跨行业的信息共享和联网核查机制,建设航空物流信息中心。
  (3)临空型高新技术产业
  强化与武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区的互动合作,创新产业发展环境,重点培育和发展电子信息、生物技术及新医药、新材料、先进环保与新能源等技术含量高、附加值高、体积小、重量轻、交货期短的临空型高新技术产业,发展壮大成为武汉临空型高新技术产业发展板块。
  ――电子信息产业。依托“武汉•中国光谷”的产业辐射作用,强化与武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区的产业互动合作,鼓励集成电路、软件及服务外包、新型元器件和消费类电子企业在区内布局发展。实行政策共享、税收分成和产业延伸,鼓励和支持武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和周边地区等相关企业在区内设立新的生产基地。
  ――生物技术及新医药产业。围绕防治重大疾病和新发传染病,改造提升区域内现有医药产业,重点发展生物疫苗、检测诊断试剂、癌症和心脑血管疾病治疗药物、现代中药、生物农药等,形成特色,壮大规模。
  ――新材料产业。重点发展电子信息材料和生物医用材料、激光材料、防水材料等高性能新材料。
  ――先进环保与新能源产业,重点发展环保设备、新型生物能源,推动燃料电池的产业化发展。
  2.积极发展的优势产业
  (1)临空型现代制造业
  按照成长性好、附加值高、市场前景广阔的产业发展方向,提高产业准入标准,重点发展具有一定航空运输指向性的飞机维修和附件制造业、汽车零部件和机电设备、纺织服装等,改造提升区域内航空运输指向性较弱的传统产业,不断提升产业结构层次。
  ――飞机维修和附件制造业。瞄准迅速增长的航空产品市场需求,在武汉临空经济区建设航空产业园,聚集发展飞机维修及附件制造、民航空管设备、民航特种设备和航空食品等航空产品制造业,逐步发展成为中部地区新兴的航空产品制造基地。近期重点是引导省内飞机附件制造企业到临空经济区聚集发展,以其为龙头,积极吸引国际、国内航空产品关联企业落户。
  ――汽车零部件、机电设备制造业。加强与武汉经济技术开发区的产业互动合作,鼓励发展汽车电子、汽车配件、精密成型加工设备、柔性制造设备、数控机床、智能机械设备、电力电子技术设备和新型防伪技术设备等重点产品,积极发展家电五金配件、高低压开关及输变电设备、印刷设备及纸品印务等产品,力争进入国内外大型企业产品供应链。
  ――纺织服装业。依托汉港工业园、武汉商贸新城和盘龙国际轻纺工业城,强化与中心城区都市工业园的产业互动合作,重点发展羽绒服、西服、衬衫、时装、针织内衣和加工贸易,培育国家级和世界级品牌,构建华中地区规模最大的现代化轻纺加工基地、中国最大的纺织新技术新材料应用基地、亚洲排名前列的轻纺产品交易中心。
  (2)临空型现代服务业
  以提高服务水平和服务质量为核心,大力发展商业服务、金融服务、商务会展、旅游业,配套发展房地产、教育、文化、卫生、体育和社会服务业。
  ――商业服务业。重点发展零售业、住宿与餐饮业、停车服务等。机场内部零售业进一步扩大经营面积,丰富经营品种,体现地方特色。住宿与餐饮业、停车服务等以方便旅客为重点,改善服务设施,提高服务质量。
  ――金融服务业。重点发展银行、保险业,积极发展金融租赁、财务公司、邮政储蓄和其他必要的金融机构,完善金融担保、信用卡服务、外汇兑换等金融功能。
  ――商务会展业。建立临空经济区商务平台,大力发展航空指向型总部经济、会议及展览服务。积极发展企业管理服务、法律服务、咨询与调查服务、广告服务、中介服务、包装服务、保安服务、办公服务等。
  ――旅游业。保护府河、盘龙湖等湿地资源,充分利用机场周边丰荷山、甲宝山、露甲山、汤仁海等优美的自然山水景观和以盘龙殷商遗址等为主体的丰厚的历史人文景观,推进长江乐园、盘龙遗址公园项目建设,大力发展生态旅游、休闲旅游。
  ――房地产、教育、文化、卫生、体育和社会服务业。服务于区内居民和就业人员,开发建设一批高标准、大规模的住宅小区、农民新村、外来务工人员公寓,建成若干个示范性智能住宅小区,并完善居住区环境建设。同时建设宾馆、餐饮、商业购物中心、学校、体育馆、医院等基本的配套服务设施,完善生活服务功能。
  (3)临空型现代农业
  充分利用资源优势,重点发展为航空配餐服务的航空食品深加工。重点依托台湾农民创业园,积极发展具有地方特色的苗木花卉、特种水产、经济林果等适合航空运输的外向型高附加值农产品。
  ――航空食品加工。大力发展航空粮油制品、畜禽制品,提高产品加工深度和产品附加值,研发培育一批知名品牌,建成航空食品生产和供应基地。
  ――苗木花卉。依托武湖生态农业园、祁家湾玫瑰种植园等,重点建设时令鲜花、高档苗木花卉生产基地,逐步形成区域化布局。
  ――特种水产。充分利用优质水域资源,在加强生态保护的基础上,发展小龙虾、鸭嘴鲟、胭脂鱼、螃蟹、鳝鱼等地方名特水产品养殖,逐步形成规模效益。
  (二)临空经济区的功能布局
  1.临空经济核心区的功能布局
  在核心区范围内形成“三条发展轴、二大功能板块、五个组团”的功能布局结构。
  ――三条发展轴。分别是盘龙大道――川龙大道发展轴、第二机场通道发展轴、横天公路发展轴,是依托主干道形成的城镇开发、经济建设轴线。
  ――二大功能板块。结合天河机场内部“南客北货”的总体功能分区和机场周边地区的现状条件,形成空港运营功能板块和空港物流加工板块。
  ――五个组团。是在各板块内部布局形成的功能组团,包括航空运输组团、临空服务组团、航空物流园组团、空港工业园组团、横店物流及配套服务区组团。
  (1)空港运营功能板块
  位于绕城公路以西,总面积约65.3平方公里。该板块是以天河机场的航空运输和天河街的配套服务为主要功能,是临空经济区的动力核。该板块包括“航空运输组团”和“临空服务组团”等两个功能组团。
  ――航空运输组团。即天河机场,占地面积约20平方公里。天河机场无疑是临空经济区发展的依托,其发展状况直接影响临空经济区的兴衰成败。同时机场内部的客运、货运、跑道等功能设施的布局对周边各类产业的布局有关键的作用。根据正在修编中的天河机场总体规划,天河机场远景将形成四条跑道,北部布局机场货运区,南部以航空客运业务为重点,形成“南客北货”的功能分区。
  ――临空服务组团。即天河街,建设用地面积约3平方公里。规划逐步搬迁现位于机场远景第四条跑道端净空的老街区,在孝天公路西侧新建镇区。充分利用其紧邻天河机场的区位优势,大力发展直接为机场提供配套服务的商业、购物、娱乐、食品加工、机械维修、航空礼品制造、包装等工业,同时也可成为机场职工的居住生活地。
  (2)空港物流工业板块
  包括绕城公路以东、后湖以北地区,占地面积约28.8平方公里,建设用地面积约10.5平方公里。该板块内地势较高、空间开敞,将建成以物流和工业集群化发展为主要特色的区域。主要布局航空物流园、空港工业园、横店铁路物流及配套服务区等三个功能组团。
  ――航空物流园。位于横天公路两侧,建设用地面积约1.5平方公里。该区靠近机场北入口,通过横天公路和机场路延长线可与机场内部的货运区形成便捷的联系。该区重点发展邮政快递、航空货运等第三方现代物流产业,完善分拣、存储、加工、包装、运输、展示、信息、通关等功能建设,形成配套齐全、设施完善的现代化物流园区。积极申报设立华中国际航空保税物流中心。
  ――空港工业园。位于川龙大道两旁,建设用地面积约6.2平方公里。该区应依托机场优势,吸引具有航空运输指向的高附加值现代制造业入驻,以轻污染、低能耗、节水型产业为主,如精密仪器、电子通讯产品、飞机配件制造等。积极申请设立出口加工区。
  ――横店铁路物流及配套服务区。以横店街为主体,建设用地面积约2.8平方公里。规划改善提升现有铁路物流功能,形成与机场物流有机联系、互为补充和促进的物流区。同时,进一步优化镇区居住环境品质,完善各类公共服务设施和市政基础设施建设,为周边产业园区提供优良的配套服务。
  2.临空经济聚集区的功能布局
  临空经济聚集区在对现状产业进行改造提升的基础上,要积极引导商务、会展、旅游、居住、高科技产业、现代制造业和物流产业等临空指向性较强的产业聚集发展,严格保护与合理配置土地空间资源。主要形成宋家岗现代服务、刘店都市工业、滠口铁路物流区、祁家湾柏泉风景旅游、金银湖康体娱乐、东西湖机电工业等功能组团。
  ――宋家岗现代服务组团。集中建设具有行政管理、商务办公、会议展览、文化娱乐、居住购物等功能,成为服务于整个黄陂南部地区的中心组团。
  ――刘店都市工业组团。重点发展具有较高附加值和技术含量的都市型现代制造业。
  ――滠口和祁家湾。滠口要依托铁路运输条件,加强与航空物流的协调与衔接,增强区域综合物流功能。祁家湾要依托丰富多彩的旅游资源,大力发展旅游服务业。
  ――柏泉风景区。以生态旅游观光、园林苗木生产为主,推进发展旅游服务业,形成市级风景区。
  ――金银湖康体娱乐区。依托高尔夫球场和跑马场,发展高档体育休闲、娱乐业。
  ――东西湖机电工业园和金银潭工业园。以机械、电子和汽车零部件生产为重点,发展高附加值的高新技术产业和现代制造业。
  3.临空经济辐射区的功能布局
  以具有明显航空运输指向性的高新技术产业、现代制造业和相关服务业为重点,强化产业对接和协调。
  在市域范围内重点建设以商务、金融、会展业等为主导的王家墩商务区,以光电子信息产业、生物医药产业等为主导的武汉东湖新技术开发区,以电子工业、汽车配套工业、出口加工区为重点的武汉经济技术开发区,以现代高科技农业为特色的武湖地区,以港口物流为重点的阳逻地区等。
  市域范围之外,近中期重点加强与孝感、鄂州、黄石等武汉城市圈城市的产业对接协调,并逐步加强与省内外其他城市的产业对接协调,不断增强在华中地区的聚集辐射能力和在国内外的影响力。